现有预测数据表明，尽管新一年内中国钢材消费增长水平有所回落，但其整体需求依然旺盛。据测算，2008年中国钢材的全口径消费量将达到或超过6亿吨，折算成粗钢不会低于5.5亿吨（含出口），比2007年增长10%以上，这与2007年中国钢材需求的高水平增长态势并无二致。

　　但与2007年钢材市场形势显著不同的是：在整体旺盛的需求结构中，2008年中国出口需求会有较多减弱，而国内需求力度则明显增强。也就是说，新一年内中国钢材市场的扩展力量更多地来自于国内消费的拉动，消费结构进一步趋向和谐。

　　一、出口需求有较多下降

　　2008年中国生钢材出口有较多下降，主要受制于三个方面：

　　一是世界经济增长速度有可能减缓，引发钢材需求增幅的回落。目前的普遍看法是，美国的次级抵押贷款的消极作用还没有完全显现，有可能与高油价、高原材料价格一起将美国经济拖入衰退，并严重冲击欧盟经济和日本经济。有观点认为，2008年美国房地产市场继续萎缩，汽车销售将是20年来最糟糕的一年。如果2008年世界经济明显减速，对于钢材、有色金属等金属材料的需求亦将相应减弱，从而缓解对中国钢材出口的强劲需求。前不久国际市场石油价格的大幅回落，显示的就是对这种市场前景的担忧。

　　二是中国决策部门对于钢材出口的抑制措施。近些年来，中国钢铁产品出口势头强劲。2007年前10个月累计，全国钢材出口增长63.9%；钢坯出口虽有下降，但总量依然不少，达到613万吨。由于钢铁产品的大量出口不利于节能减排，损害了中国经济的可持续、和谐发展，因而引发了国家调控部门的多次抑制性措施。由于2007年中国钢铁产品出口数量依然过大，由于目前钢铁产品出口关税的平均税率只有7.1%，低于工业品9%的平均税率，因而不排除2007年底出台更严厉的关税抑制措施。如降低出口退税和提高出口关税等。

　　三是进口国对中国钢材的反倾销和反补贴对策。中国钢材的大量出口，还引发了一些进口国对中国商品的“双反”措施。如果2008年世界经济增速减缓，整体需求增幅回落，对于中国钢材的直接出口和间接出口都会产生不利影响。

　　由此可见，在不出现大的意外情况的前提下，2008年中国钢材的出口需求将显著减弱。预计全年钢材和钢坯出口量有可能低于5000万吨，比上年下降3成以上。

　　二、国内需求力度明显增强

　　出口需求的减弱，势必使得中国钢材市场的扩展，其主要推动力更多地向国内需求倾斜；中国钢铁行业的发展，也将更多地依赖国内需求。

　　从今后的发展趋势和调控政策来看，在多种因素的作用下，国内需求推动钢材市场和钢铁行业力度将明显增强。

　　1.国内消费品购买力快速增长。近些年来，国家大力增加消费开支，包括免除一些税收、提高工资、扩大教育、医疗、社会保障等方面的开支等。仅免除农业税一项，就使得全国农民每年增加收入数百亿元；减免中小学学杂费用减轻城乡居民数百亿元负担；2007年全国农副产品价格的较多上涨，也使得农民收入大幅度增加。据有关资料，2007年将成为20年来中国农民收入增长最快的年份。所有这些，收入的增加或负担的减轻，都直接或间接地培育了国内消费市场和消费能力，进而增加国内商品消费，并带动与此相关的钢材需求，如住宅、能源、交通、家电等方面的钢材需求。

　　2.固定资产投资保持较高水平。现阶段中国固定资产投资，主要体现在对国内钢材的消费上。尽管受到国家宏观调控的抑制，2008年全国固定资产投资增长水平回落，但仍然会保持较高水平。如上所述，全年固定资产投资实际增长率达到20%左右。受其影响，国内建筑钢材的需求量只增不减。

　　3.人民币的继续升值。由于多种因素的影响，2008年人民币继续呈现升值态势，这一点已经没有什么疑问，而且多数人预测新一年人民币升值速度加快。有观点认为，2008年内人民币汇率将在现有基础上升值10%。人民币的继续升值，将在抑制出口需求的同时，进一步刺激进口，增加国内消费需求。

　　当然，为了保证中国经济大船的继续乘风破浪，中央宏观调控提出两个防止：一是防止经济增长由偏快转向过热；二是防止物价由结构性上涨转为明显的通货膨胀，由此将实行从紧的货币政策。但从紧货币政策的目的是稳中求进，抑制部分行业的过快增长，打击过度投机，挤压经济泡沫，并非损害经济发展的坚实基础，更不会消弱国内需求的增长势头。恰恰相反，两个防止宏观调控的政策着力点，将放在进一步抑制钢材等生产资料的过量出口上。因为只有如此，才能够改善国内供求关系，防止通货膨胀；才能够抑制部分行业的过快增长，实现节能减排，防止经济转向过热。

　　在继续抑制出口的同时，为了应对世界经济减缓的冲击，预计国家决策部门将进一步刺激国内需求，以替补减弱的出口需求。 

　　由此观之，2008年钢材的国内需求继续高水平增长，在整体需求结构中的比重提高。据中商流通生产力促进中心测算，新一年内全国钢材的国内消费量将达到或超过5亿吨，比2007年增长10%以上；国内需求占总需求量的比重比上年提高 至少4个百分点。

　　三、国内需求力度增强，有利于减缓世界经济减速对中国钢铁行业的冲击

　　2008年国内需求力度增强，将成为钢材市场运行的重要特点之一，反映了中国前期宏观调控的正确，表明钢材需求结构趋向和谐。

　　现阶段中国经济发展的主要问题之一，在于经济增长的外贸出口依存度过高，超过了30%。这种经济格局具有很大脆弱性。一旦世界经济出现大的减速，或者国际市场行情出现剧烈震荡，必然要对我国经济和钢铁行业造成强烈冲击。

　　2008年世界经济增长的不确定因素较多。其中最值得关注的有3个问题。一个是前面所提到的美国次级抵押贷款问题。由于还贷高峰的出现可能在2008年第二、三季度，所以次贷危机触发的连锁反应还未到尽头。第二个是未来美国经济是否会陷入衰退。尽管经济学家们对于这个问题有不同看法，但关于明年美国经济放缓的结论却基本一致。根据美国政府的最新预测，2008年国内生产总值（GDP）将增长2.7%，比先前预测值调低了0.4个百分点。第三个就是高油价问题。这个问题又与地缘政治紧密相关。如果明年国际市场油价达到或接近100美元/桶，那么，金融市场资产泡沫破灭、房产市场衰退和高油价的三重打击，就有可能使得美国经济的减速超出预期而进入衰退，拖累世界其他经济体的经济明显放缓，从而导致全球钢材需求的减弱。

　　在这种大的全球经济格局中，2008年中国钢材国内外需求的彼长此消，可以逐步降低中国钢铁行业对出口需求的过度依赖，减缓国际市场行情波动的冲击，实现中国钢铁行业的又快又好增长。

（今日五金采编）